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全球最低税时代,越南对外资企业还有吸引力吗?

2026年越南投资环境最新观察


多年来,越南一直被视为东南亚最具吸引力的投资目的地之一。


凭借具有竞争力的人力成本、不断完善的制造业生态系统、广泛的自由贸易协定(FTA)网络以及优惠的投资政策,越南吸引了大量跨国企业在当地设立生产基地和区域运营中心。


然而,随着全球最低税(Global Minimum Tax, GMT)的正式实施,越来越多的投资者开始关注一个问题:


越南是否正在失去其税收优势?


事实上,答案并没有想象中那么简单。


什么是全球最低税(GMT)?


2023年11月,越南国会通过了第107/2023/QH15号决议,并自2024年1月1日起正式实施全球最低税制度。


该制度与经合组织(OECD)“支柱二”(Pillar Two)框架保持一致,旨在确保大型跨国企业集团无论在哪个国家经营,都需承担至少15%的实际有效税率。


根据规定,全球最低税主要适用于在过去四个财年中至少两个财年的合并营业收入达到或超过7.5亿欧元的大型跨国企业集团。


需要指出的是,并非所有在越南经营的企业都会受到影响。


对于大多数中小企业、本地企业以及部分外国投资企业而言,该政策通常不会直接产生影响。


全球最低税将带来哪些变化?


过去,部分大型跨国企业能够通过投资优惠政策享受较低的实际税负。


随着全球最低税制度的落地,符合条件的跨国企业集团可能需要缴纳额外税款,以确保其实际税率达到15%的最低标准。


这意味着,对于部分大型投资项目而言,传统税收优惠政策所带来的优势可能有所减弱。


也正因如此,一些投资者开始重新评估越南的投资吸引力。


越南是否因此失去竞争力?


从税收角度来看,全球最低税确实改变了国际投资环境。


但对于绝大多数企业而言,税收只是投资决策中的一个因素,而并非唯一因素。


事实上,许多企业选择越南的原因早已超越税收优惠本身。


1. 完善的制造业生态系统


近年来,越南已逐渐发展成为全球重要的制造业基地之一。


电子产品、消费品、工业设备以及供应链配套产业持续增长,为企业提供了成熟的生产环境。


2. 战略性的区域位置


越南位于亚洲重要供应链网络的核心区域,能够有效连接东盟市场以及全球主要贸易伙伴。


对于希望实现供应链多元化布局的企业而言,这一优势仍然十分突出。


3. 持续增长的人才资源


随着教育水平和职业技能培训的提升,越南正不断培养更多具备专业能力的人才。


对于计划长期发展的企业来说,人才储备的重要性往往不亚于税收优惠。


4. 广泛的自由贸易协定网络


越南已签署并实施多项高标准自由贸易协定,包括CPTPP、EVFTA以及RCEP等。


这些协定为企业提供了更广阔的市场准入机会和贸易便利化优势。


5. “China+1”战略持续推动投资需求


近年来,越来越多企业开始通过“China+1”战略优化全球布局。


在这一趋势下,越南依然是东南亚地区最受关注的投资目的地之一。


企业真正需要思考的问题


过去,许多投资者关注的是:


“税率有多低?”


而今天,越来越多企业开始关注:


“这个市场的整体商业环境是否足够强大?”


包括人才供应、基础设施建设、供应链成熟度、市场准入能力以及长期发展潜力等因素,正在成为影响投资决策的重要指标。


结论


全球最低税的实施无疑是国际税务环境中的重要变化。


但这并不意味着越南突然失去了吸引力。


对于许多跨国企业而言,越南的核心竞争力早已不仅仅体现在税收优惠上。


完善的制造业基础、不断增长的人才储备、广泛的贸易网络以及优越的区域位置,仍然使越南成为全球企业布局东南亚市场的重要选择之一。


随着企业更加关注长期发展和区域战略,越南在2026年及未来数年内,仍有望继续保持其重要的投资地位。