中国出入境管理新规：企业需要了解什么？
中国新的出入境管理规定已于2026年9月15日起正式施行。根据国务院令第841号公布的《国务院关于出境入境管理的规定》，新规明确了出入境、停留及居留事由应当真实、合法，并进一步明确了相关部门的核查权限，以及针对特定外国人的入境限制措施。
对于需要安排员工赴中国工作的企业而言，这项规定提醒企业关注一个重要问题：员工在申请中申报的出行目的，应当与其实际行程及活动相符。
以下是企业需要了解的三个重点。
1. 出行目的必须真实、合法
根据第三条，出境入境人员申请出境入境、停留及居留的事由应当真实、合法。
在核实相关人员的身份及申请事由时，移民管理机构和签证机关可以：
- 询问相关情况；
- 要求提供有关文件、资料、电子数据及其他相关信息；
- 要求相关人员配合核查。
此外，第三条也明确规定，为出境入境人员出具邀请函件或其他申请材料的单位或个人，应当对邀请内容及证明事项的真实性负责，并配合有关部门核实相关信息。
对企业意味着什么？
企业应确保员工申报的出行目的与其在中国实际计划开展的活动一致。
例如，如果企业为员工出具商务访问邀请函，邀请函中说明的访问目的及相关内容，应当准确反映员工实际计划进行的活动。
商务邀请函、会议日程、项目资料及住宿信息等，可以作为说明出行安排的参考材料。但需要注意，这些只是实际准备中可能使用的资料，并非第三条规定的统一文件清单。
2. 特定违法情形可能导致入境限制
第五条规定了外国人可能被限制入境中国的特定情形。
主要包括：
- 签证或入境申请中提供虚假信息：外国人在境外申请中国签证或在口岸申请入境时提供虚假材料、作出虚假陈述的，移民管理机构和签证机关可以决定在一至五年内不准其入境。
- 特定出入境管理违法行为：外国人因妨害国（边）境管理受到刑事处罚，或因骗取出境入境证件、非法出境入境受到行政处罚的，移民管理机构可以根据违法情形及预防违法犯罪的需要，决定自相关处罚执行完毕之日起一至五年内不准其入境。
- 涉及特定清单或限制措施：被列入反制清单、不可靠实体清单或恶意实体清单，或受到相关反制及限制措施的外国人，可能依法被采取不予签发出入境证件或不准入境等措施。
上述措施适用于规定中明确列出的特定情形，不应被理解为普通、合法商务出行会自动受到入境限制。
对企业意味着什么？
企业应避免在申请材料中提供不准确的信息，并确保员工清楚了解其申报的出行目的及相关安排。
3. 员工赴华前，企业应检查哪些事项？
新规也提醒企业重新审视内部的员工出行及派遣准备流程。
在安排员工赴中国之前，企业可以重点检查以下事项：
确认实际出行目的
明确员工赴华后将参加会议、进行商务交流、参与项目活动，还是开展其他工作安排。申报的出行目的应准确反映实际计划开展的活动。
核查邀请函及相关申请材料
确保邀请函及其他申请材料中的信息准确，并与员工的实际出行安排一致。特别需要注意的是，第三条明确规定，出具邀请函或其他申请材料的单位和个人应对相关信息的真实性负责。
加强相关团队之间的沟通
HR、业务团队及负责差旅安排的人员应及时沟通，确保各方清楚了解员工的实际活动、出行日期及相关证明资料。
重新评估发生变化的工作安排
如果员工的实际活动或工作安排发生变化，企业应在继续相关安排之前，重新确认现有签证或出入境安排是否仍然适用。如有需要，应向中国相关主管部门或具备资质的移民专业人士咨询。
对国际企业意味着什么？
中国新的出入境管理规定进一步强调了出入境申请中如实申报及提供准确信息的重要性。
对于企业而言，出行准备不应仅限于收集旅行文件。企业还应了解员工在中国的实际活动，并确保提交给相关部门的信息能够准确反映此次出行的真实目的。
建立清晰、一致的员工出行准备流程，有助于企业更加妥善地管理跨境员工流动。
资料来源
中华人民共和国国务院，《国务院关于出境入境管理的规定》，国务院令第841号，自2026年9月15日起施行。
法律免责声明：本文仅供一般信息参考，不构成法律意见。具体出入境要求及其适用方式可能因个人情况而异。企业及外籍员工如需针对具体情况获得建议，应咨询中国相关主管部门或具备资质的专业法律人士。
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本文仅供一般信息参考，不构成法律意见。
发布日期：2026年11月
