全球劳动法周报 8月3日-8月9日

本周（2026 年 8 月 3 日 - 8 月 9 日）全球劳动法领域迎来多起重磅变化：德国执政联盟公布一揽子劳动法改革方案、欧盟 AI 法案对 HR 场景的全面义务正式落地；越南拟将网络卖家和建筑工人纳入强制社会保险；美国康涅狄格州与加州相继宣布 2027 年最低工资上调；澳大利亚心理社会风险合规进入刑事处罚时代。本文按地区梳理本周核心动态，为出海企业提供合规参考。

一、欧洲地区

1.1 德国：一揽子劳动法改革方案公布

德国执政联盟于本周发布一揽子劳动法改革方案，被外界视为"增长与就业计划"的核心组成部分。根据Ogletree Deakins 对改革方案的解读，最受关注的是对高薪员工解除劳动保护的限制放松：自 2027 年 1 月 1 日起，年固定薪酬超过约 17.75 万欧元（约 1.75 倍法定养老保险缴费上限）的员工，雇主可在支付遣散费的前提下申请法院解除劳动关系，无需证明解雇的社会正当性，遣散费一般不超过 12 个月工资。

方案还包括：对离职后快速再就业的员工提供遣散费税收优惠（再就业越快优惠越大）；无客观理由的固定期限合同由现行最长 2 年、最多续签 3 次放宽至最长 48 个月、最多续签 6 次（适用于 2030 年底前入职者）；2027 年 1 月 1 日起取消固定期限合同的书面形式要求；病假证明改为从生病第 1 天起提交，并取消电话开具病假条。该方案仍需经过立法程序，具体适用范围（新合同或新解雇）尚待明确。

1.2 德国：欧盟 AI 法案对 HR 系统全面生效

自 2026 年 8 月起，欧盟《人工智能法案》对"高风险"AI 系统的核心义务在德国全面生效。招聘、绩效管理、任务分配和晋升决策中使用的 AI 系统均属于高风险范畴，雇主须完成符合性评估、维护详细文档、确保人工监督并建立持续监控机制，违规将面临高额罚款。据Ogletree 全球 2026 就业法十项动态盘点，这是本周对跨国雇主最紧迫的合规事项之一——仍在用 AI 工具做招聘筛选或绩效评估的企业，应尽快完成系统盘点与合规评估。

1.3 英国：就业权利法第二阶段改革临近

英国《2025 年就业权利法》分阶段落地持续推进，第二阶段改革预计于 2026 年 10 月生效，新的公平工作署（Fair Work Agency）已开始强化执法。The Banker 报道指出，投资银行等金融行业正面临就业法改革的"完美风暴"；《卫报》则曝光 DPD 临时工可能长期被剥夺病假工资和养老金资格，引发对灵活排班用工模式的合规审查。相关改革时间表可参见Ogletree 对英国 2026 年就业法改革的年度梳理。

二、亚太地区

2.1 越南：社保强制参保范围拟扩围

越南政府本周建议将强制性社会保险缴款范围扩大至网络卖家（电商及社交平台卖家）和建筑工人等群体，延续将平台经济与灵活就业人员纳入社保体系的立法趋势。若提案落地，平台用工与建筑行业的用工成本将明显上升，使用越南 EOR 或灵活用工模式的企业需提前测算社保成本变化。可关注越南社会保险机构官网后续立法动态。

2.2 澳大利亚：心理安全合规进入刑事处罚时代

澳大利亚心理社会风险（psychosocial risk）监管明显加码：新南威尔士州在雇主面临最高监禁与 200 万澳元罚款的 WHS 刑事责任改革背景下，撤回了此前发布的心理社会风险评估工具，企业须自行建立评估与管控体系。维多利亚州则保留了员工居家办公（灵活工作申请）权利，未随本轮劳资关系调整被废除。同时，公平工作委员会（FWO）执法持续加码，Peabody Energy 因少付员工工资补发近 500 万美元。雇主应参照Safe Work Australia指引完善心理安全与工时合规体系。

2.3 菲律宾：童工保护许可制度强化

菲律宾劳工部（DoLE）本周强化童工保护：雇主须取得劳工部许可方可雇佣未成年人，违规将面临处罚。涉及零售、餐饮、外包等行业的用工企业应核查用工对象的年龄合规性，具体申请流程可参考菲律宾劳工部官网。

三、美洲地区

3.1 美国：多州最低工资密集上调

美国最低工资持续上行。康涅狄格州州长宣布，该州最低工资将于 2027 年 1 月 1 日上调至 17.48 美元/小时（见康州政府官网公告）；加州最低工资 2027 年将随通胀指数上调至 17.40 美元/小时（依据加州劳资关系部公布的调整机制）；阿拉米达县监事会则将"30 美元最低工资"公投提案推迟至 2028 年之后，先进行可行性研究。各州最低工资差距持续拉大，跨州用工企业需按州逐一核查薪酬标准。

3.2 美国：NLRB 转向与 H-1B 新政

美国国家劳资关系委员会（NLRB）本周重新获得共和党多数席位，未来裁决方向预计转向亲雇主立场，工会组织与集体谈判案件的处理口径可能发生变化。同时，国土安全部（DHS）提案拟取消 H-1B 签证持有人失业后的 60 天宽限期，外籍员工被解雇后须立即离境或转换身份，企业裁员合规风险显著上升。此外，路易斯安那州新《工作场所暴力法》针对零售等面向公众的行业，要求雇主制定暴力预防与应对程序。相关动态可关注NLRB 官网与USCIS 官网。

四、员工税收与社会保障（专题）

本周员工税收与社会保障领域有三条主线值得关注：其一，德国遣散费税收优惠提案——员工离职后尽快再就业可享受遣散费税收减免，将直接影响裁员补偿方案的税务成本测算；其二，美国 H-1B 失业宽限期取消提案——影响外籍员工的离职流程、薪酬结算与社保税务处理；其三，中国大陆社保监管"数据核查 + 用工责任"双收紧，按最低基数缴纳社保成为重点核查对象，9 月社保稽查窗口期临近，历史欠缴补缴风险上升（参见人社部官网相关政策动态）。

五、本周趋势与下周关注

综合本周动态，全球劳动法呈现三大趋势：一是 AI 监管正式进入 HR 实务，欧盟 AI 法案在德国的全面生效要求企业立即完成招聘与绩效 AI 工具的合规评估；二是平台经济与灵活用工保障持续扩围，越南社保扩围提案与英国临时工待遇争议表明全球监管正同步收紧；三是薪酬透明与最低工资标准继续上行，美国各州差距拉大。下周建议重点关注：德国改革方案的立法进程、英国 ERA 第二阶段（10 月）实施细则、中国 9 月社保稽查执行情况以及美国 H-1B 提案的公示期反馈。

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