全球劳动法周报：英国10月新规与欧盟薪酬透明度

2026年9月28日至10月4日这一周，全球劳动法的风向非常明确：英国的雇佣义务在扩张，欧盟的薪酬透明在加速，美国联邦在松绑而州级在加码。英国《2025年就业权利法》10月新阶段正式生效，工会信息义务、反性骚扰义务、就业法庭时限延长与工作权检查扩展责任同步落地；欧盟《薪酬透明度指令》转化中，斯洛伐克率先完成，希腊、马耳他跟进；美国方面，参议院确认新任劳工部长，劳工部推进加班与独立承包商规则修订。

对跨国用工的 HR 与雇主而言，这一周的每一项变化都不是"新闻"，而是"待办事项"。以下按地区拆解。

一、本周焦点

1部英国就业权利法 10月新阶段生效

3个欧盟成员国 完成薪酬透明度转化

$15佛罗里达最低工资 9月30日收官

本周最值得立即行动的三件事：第一，英国10月生效的工会信息义务与反性骚扰义务；第二，欧盟薪酬透明度指令在斯洛伐克、希腊、马耳他的转化落地；第三，美国加州2027新法群与纽约人事档案查阅权新法。

二、欧洲地区

2.1 [UK] 英国：ERA 2025 十月新阶段生效

英国《2025年就业权利法》（Employment Rights Act 2025）迎来新一轮关键条款生效。根据 Lewis Silkin 的 Employment Rights Act 时间线，本月生效的内容主要有四项：

① 工会信息义务（duty to inform）。雇主须主动告知员工其加入工会的权利，工会相关准入与进入权同步调整。② 预防职场性骚扰义务升级。雇主须采取"一切合理步骤"预防性骚扰，强调预防而非事后处置，包括对第三方（客户、供应商、承包商）骚扰场景的覆盖。③ 就业法庭时限延长。多数诉求的起诉时限由 3 个月延长至 6 个月，雇主应诉窗口与证据留存要求随之拉长。④ 工作权检查（Right to Work）扩展责任。自 10 月 1 日起，未合规用工的民事处罚责任链条扩大，波及更广的组织范围与商业合同安排。

对在英国有实体的中资企业，这意味着"入职—在职—离职"全周期的政策、培训、投诉与调查台账都要在一个季度内完成更新。

2.2 [EU] 欧盟薪酬透明度指令：斯洛伐克领跑，希腊、马耳他跟进

根据 Trusaic 的成员国转化监测，欧盟《薪酬透明度指令》要求各国在 2026 年 6 月 7 日 前完成国内法转化，以缩小欧盟 12.7% 的性别薪酬差距。截止目前，仅斯洛伐克、意大利、立陶宛、马耳他四国按期完成；本周斯洛伐克成为首个"宣布完成转化"的成员国，希腊、马耳他相继跟进，其余 23 国仍在推进。

欧盟第 2023/970 号指令 的核心机制在各转化国大体一致：招聘广告须标明起薪区间；禁止向求职者询问历史薪酬；禁止薪酬保密条款；员工享有薪酬信息查询权；达到规模门槛的企业须报告性别薪酬差距，并在 同岗性别薪酬差距超过 5% 时接受同工同酬联合评估。意大利的转化则与指令基准存在若干本地化差异，跨国企业需单独核算口径。

2.3 [NL][DE] 荷兰、德国与捷克：工时、零工与自雇议题

荷兰发布 2026 年第三季度雇佣法洞察，并将在 2027 年实施工时登记（tijdsregistratie）相关要求，雇主需提前改造考勤与工时系统。德国方面，Amazon 仓库工人继续组织争取"每一分钟都计薪"，志愿者在雇佣法下的身份问题受到关注。捷克饱受争议的"Švarc system"（自雇外包）可能迎来规则调整，自由职业者与用工企业的税务、社保责任面临重塑。

三、美洲地区

3.1 [US] 美国联邦：新劳工部长确认，加班与独立承包商规则推进

美国参议院以 47–41 确认 Keith Sonderling 出任劳工部长，劳工部政策走向趋于雇主友好。本周联邦层面的动作包括：劳工部提出针对受薪白领员工的加班豁免门槛修订提案；关于独立承包商认定的规则进入最终审查，指向放宽雇员身份认定门槛；全国劳资关系委员会（NLRB）回到雇主友好标准评估员工不当行为的纪律处分，其总法律顾问则呼吁推翻"单方变更"标准。

3.2 [US] 加州：2027 新就业法集群

加州州长 Newsom 在任期最后一年完成一批法案的签署与否决，2027 年将有一揽子新法生效。重点包括：农场工人最低工资逐步升至 $19.75/小时；工作场所监控与卫生间隐私限制；AI 用工保护在招聘、解雇与绩效评估场景强化对员工的保护与披露；丧假扩大"家庭成员"定义，纳入员工指定的"designated person"。此外，AB 1697"Stay or Pay"规则被推迟至 2027 年 1 月 1 日 并扩大关键例外。

3.3 [US] 纽约：人事档案查阅权与三项新保护

纽约州人事档案查阅权新法将于 2026 年 11 月 8 日 生效，赋予在职与离职员工查阅、复核并质疑人事档案的权利，对档案范围、保存年限与响应时限提出硬性要求。同时，纽约州另有三项劳工保护于 10 月 1 日同步生效。雇主应清点人事档案范围与保存年限，建立响应时限与负面信息通知流程。

3.4 [US] 美国最低工资与州级新规（2026–2027）

辖区	调整	生效时间
佛罗里达州	升至 $15.00/h（本轮最终上调）	2026-09-30
华盛顿州	升至 $17.73/h（全国最高）	2027 年
西雅图市	升至 $22.14/h	2027 年
俄亥俄州	上调约 +$0.40	2027-01-01
新泽西州	升至约 $16.48/h	2027 年

华盛顿州的最低工资等门槛由 华盛顿州劳工与工业部（L&I） 公布。此外，新泽西州争议性的独立承包商认定测试（ABC 标准）新规已于 2026 年 10 月 1 日 生效。

3.5 [CA][MX] 加拿大、墨西哥与哥斯达黎加

加拿大安大略省公布最低工资上调，以保护工人并支持竞争性经济。墨西哥的工时缩减（workweek cut）临近，但仅 18% 的企业表示已做好准备。哥斯达黎加新的工作场所骚扰标准于 2026 年 10 月 1 日 生效。安大略省《就业标准法》

四、亚太地区

4.1 [JP] 日本：反客户骚扰规则生效，移民费用大幅上调

据 NHK World-Japan，日本针对客户/第三方骚扰（kasuhara）的新规于 2026 年 10 月 1 日 生效，要求企业采取措施保护员工免受来自客户与第三方的骚扰，这是继"职权骚扰"之后的又一雇主保护义务扩张。同期，日本大幅上调外国人居留相关费用并收紧部分规则，直接影响外籍员工的派遣成本与合规流程；求职期间性骚扰的治理讨论也在升温。

4.2 [KR] 韩国：职业安全健康法修正案通过

韩国国会通过 60 余项法案，其中包括《职业安全健康法》修正案：对反复发生重大工业事故的企业，处以最高可达营业利润 5% 的罚款。同时，韩国劳动监察体系面临诉讼与投诉激增，监察员承压。参考 韩国雇佣劳动部（MOEL） 的公开信息，在韩制造、建筑、物流等高风险行业须强化安全生产体系与事故复盘机制。

4.3 东南亚与南亚

越南的零工经济从业者正探索新的维权方式，平台用工的身份与保障议题继续发酵。马来西亚 RM2,000 最低工资是否落地取决于 2027 年财政预算（现行标准为每月 RM1,700）。新加坡约半数雇主在招聘中使用 AI。此外，律所提示东南亚跨境远程工作的隐性法律风险（常设机构、税务与雇佣法适用），孟加拉国则在讨论安全移民与劳动法改革。

五、中东与非洲

沙特阿拉伯在一周内查处 11,819 起 涉及居留、劳工与边境的违规案件，合规执法力度持续加强。在沙雇佣与外派须确保工作许可、居留（iqama）与签证状态一致。埃及内阁暂停此前关于周日远程办公的决定，用工灵活性政策出现反复。肯尼亚报告揭示贩运者针对儿童的性剥削、劳工与犯罪招募，劳务移民与供应链人力资源尽调风险持续受到关注。

六、趋势展望：本周五大信号

信号一｜英国进入"雇主义务扩张"密集期。工会信息义务、反性骚扰、法庭时限延长与工作权检查责任扩展在 10 月集中落地，"预防 + 留痕"成为关键词。

信号二｜欧盟薪酬透明度转化加速但进度分化。斯洛伐克领跑，希腊、马耳他跟进，23 国逾期——跨国企业的国别口径差异管理压力上升。

信号三｜美国"联邦松、州级紧"。Sonderling 就任、劳工部加班/独立承包商松绑，与加州 2027 新法、纽约档案查阅权形成剪刀差。

信号四｜最低工资指数化与分类合规成为常态。佛罗里达 $15 收官，华州、西雅图、俄亥俄、新泽西 2027 上调，新泽西 ABC 新规生效。

信号五｜亚太雇主安全与保护义务同步扩张。日本反客户骚扰新规、韩国累进式安全罚款，指向"第三方风险 + 安全事故"双线加责。

下周关注：英国 ERA 2025 生效条款的官方指引；欧盟更多成员国的薪酬透明度转化文本；美国劳工部加班与独立承包商规则的公众评议与最终形态；加州 2027 新法配套细则；韩国《职业安全健康法》修正案的施行时间与罚则适用标准。

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