全球劳动法周报：AI 合规时代与联邦合规松绑

过去一周（2026 年 8 月 31 日至 9 月 6 日），全球劳动法领域最有分量的一条主线，是「AI 用工合规真正落地」与「美国联邦承包商合规松绑」同时发生。欧盟《人工智能法案》对就业场景的「高风险」义务自 8 月起全面适用，算法招聘、AI 监工、自动排班从此不再是倡议，而是强制责任；与此同时，美国劳工部 OFCCP 发布最终规则，废除联邦承包商对残障员工「自我认定」与 7% 利用率目标的强制要求，将于 9 月 20 日生效。本期周报带你逐一拆解这些变化背后的条款、生效时间与合规动作。

一、欧洲地区

1.1 欧盟《人工智能法案》：就业场景「高风险」义务正式落地

欧盟《人工智能法案》(EU AI Act) 针对附件三所列举的「高风险」AI 系统——其中明确包含就业、劳动者管理与招募场景——的核心义务已自 2026 年 8 月 2 日 起全面适用，依据是欧盟官方公报刊载的《人工智能法案》(Reg. (EU) 2024/1689)。

简单理解，从这一刻起，凡在欧盟境内用 AI 做简历初筛、候选人评估、绩效监控、工作分配或解雇决策的雇主，都必须系统性建立风险管理体系、数据治理、透明披露与人类监督(human oversight)机制，并向员工与候选人提供必要说明。违规可面临最高 3500 万欧元 或全球营业额 7% 的罚款（取较高者）。

1.2 英国《就业权利法案》第三阶段：时限延长与工会改革临近生效

英国《就业权利法案》(Employment Rights Act) 的分阶段实施持续进入关键窗口。据近期律所集中提示：自 2026 年 10 月 1 日 起，就业裁决所（tribunal）受理不当解雇等申诉的时限将由现行的 3 个月延长至 6 个月（苏格兰违反合同索赔自 11 月 9 日起跟进）；自 10 月 30 日 起，涉及工会的重大改革组合措施正式生效。相关背景可参考英国政府 employment rights 官方指引。

对雇主的直接影响是：员工提出争议的「暴露窗口」被明显拉长，雇主的举证与记录留存期也相应延长，HR 应在 10 月前完成申诉流程与工会沟通的合规部署。

二、亚太地区

2.1 日本 2026 财年最低工资：进入「10 月生效」关键窗口

日本厚生劳动省下设的中央最低工资审议会已就 2026 财年全国平均最低工资指引作出上调决定，目标为全国加权平均约 ¥1,176/小时，各地详情将陆续发布并按惯例自 2026 年 10 月 起分批生效，源头见厚生劳动省官方。虽然指引已在前期公布，但本周进入「分地区落地」的观察窗口：雇主要赶在 10 月生效前完成薪资结构盘点、外包/派遣与兼职用工的成本重估。

三、美洲地区

3.1 美国 OFCCP：废除第 503 条「自我认定残疾」与 7% 用工目标

据《联邦公报》 91 Fed. Reg. 54482（2026 年 8 月 21 日发布）的最终规则，美国劳工部联邦合同合规计划办公室 (OFCCP) 对《康复法案》第 503 条实施条例作出修订：自 2026 年 9 月 20 日 起，取消联邦承包商邀请申请人及雇员自我认定残疾的强制要求，并取消 7% 的残障人士用工利用率目标。

这标志着联邦合约领域的残障就业合规明显「松绑」，承包商可相应简化自我认定问卷与数据收集流程；但州层面与个别合同条款仍可能保留更严格要求，出海承包商业需逐条核对。

3.2 美国 VEVRAA 技术条款同步修订

同一轮联邦规则还针对《越南时代退伍军人再就业援助法案》(VEVRAA) 作出技术性修改：删除对前行政命令 EO 11246 的引用，并因应通胀上调合约覆盖率门槛。对退伍军人相关数据留存、确认与报送义务的合约门槛将随之变化，承包商应重新核对自身是否仍处于报告义务范围内。

四、员工税收与社保（专题）

4.1 欧盟薪酬透明度：与算法用工合规叠加

伴随欧盟薪酬透明度指令在成员国国内转化进入收尾期，雇主须确保同工同酬、薪酬分级披露与性别薪酬差距报告机制到位。结合本周欧盟 AI Act 就业场景合规要求，若薪酬决策中引入 AI 辅助（自动定薪、绩效排名），需同步纳入「算法决定不得引入性别或其他歧视」的透明与审计逻辑。

4.2 美国州级带薪休假与私营计划加速铺开

依据多份 2026 年中就业法前瞻报告，多州正推进带薪家庭与医疗休假计划，共同特征是：为工作满 120 天的雇员提供受工作保护的休假、强化反报复条款、规定书面通知与职场张贴义务，并允许雇主申请核准的私营理赔计划以替代州计划。

五、趋势展望

本周信号：AI 用工合规 + 联邦承包商松绑 + 薪酬/休假合规并行。

五大信号

① AI 进入「真合规」阶段

欧盟 AI Act 对就业场景高风险义务自 8 月落地，算法招聘、AI 监工、自动排班的合规责任已从「倡议」转为「强制」。

② 美国联邦承包商监管转向

OFCCP 废除 §503 自我认定与 7% 目标、VEVRAA 技术修订，承包商合规负担结构性减轻，但州级要求可能仍更严。

③ 争议与工会窗口拉长

英国将不当解雇申诉时限由 3 个月延至 6 个月（10 月 1 日），雇主的争议暴露期与证据留存期同步延长。

④ 最低工资与用工成本继续抬升

日本 10 月最低工资生效在即，东亚与欧盟的薪资基数继续上行。

⑤ 「三线并行」成为出海新常态

薪酬透明度、带薪休假、算法用工合规在三地同步推进，合规不再只是「一国一事」，而是系统性成本。

下周关注：英国 10 月 1 日申诉时限延长生效前的雇主准备；日本各地 10 月最低工资细则落地；美国 OFCCP §503 规则 9 月 20 日生效后联邦承包商的实操调整；欧盟各成员国对 AI Act 就业场景的执行指引更新。

* 本文仅供参考，不构成法律建议。具体合规动作请以各法域官方发布为准。